文：陈必谦
来源:正见网
一、官吏不可害民以利己
《元史?董俊传》记载：
董俊，是元代开国功臣，字用章，河北藁城县人。出身农民，他招募兵士，跟从大将木华黎，平定金国，因功被授上将军、左副元帅。战死于河南，年48岁。他在平定金朝时，力主不枉杀无辜，尽力安抚流民，对河南地区的稳定，有特殊贡献。
董俊为人忠正诚实，严格要求自己，不因艰险而稍有改变。临阵时，其勇气能慑服众人，站立在枪林弹雨间，神态怡然，若无事人一样，虽然身受创伤，也不为之变色。他每每羡慕汉代名将马援的为人，说：“马革裹尸，马援实在是壮士。”因此，他作战必定持矛，身先士卒，有人劝他不要这样做，危险太大！”董俊说：“我为人臣，敌人在前，我怎可置身于安全之处，让士卒们危难战场？”
先前，在戊子年(1228年)，众官朝拜皇帝，诸将献上户口，都增加了数额，以邀功利。董俊的属下官员，请示如同众官，也好多报冒领赏赐。董俊说：“人民实际数少，而欺君以报为数多，他日，君王征收赋税时，按照多报的户数，索要时，官吏们不能应付，必然会重敛百姓，以完成朝廷指派的任务。这是我独占其利，而人民大遭困苦啊！官吏不可害民以利己！”
他在元帅府工作时，有三百多名狂暴的青年，约定时日叛乱，事情发觉，他只杀戮其首领一人，其余都被释放。
深州、冀州之间，有妖人蛊惑民众，图谋不轨，接连逮捕有数万人，有关部门决定把这些人，判族诛之刑。董俊力请于主管者，只诛杀了首恶。
永安节度使刘成，背叛蒙古，而投降金将武仙，于河北井陉。董俊下令道：“判逆者仅刘成一人，其余能离开叛逆者，即为忠义之士，给予他们家财，并奏明朝廷，立功者封官。”叛众果然离开刘成，来归降董俊。
沃州山民寨、天台等处的强盗，在攻破而招降这些人后，一些将领，贪恋这些人的美女、金帛，想对强盗们的美女、金帛，实行抢掠。董俊说：“举城均投降，而俘虏他们的家属。仁者不可这样做！”大家为董俊的品性所感动，都不掠取。
在南征时，河南人大多愿意归顺董俊为奴。董俊保全他们的家人，都放归他们为民。邻境人，有被掠卖的，董俊也用钱赎还。董俊的天性之善，大致如此。
二、“平民不会造反，乃贪官逼迫所致！”
《元史?彻里传》记载：
彻里，元朝大臣。蒙古燕只吉台氏，因继承祖先分封官爵，定居徐州。忽必烈晚年始加重用，曾经为御史中丞，中书平章政事。彻里清正廉明，所在有政绩。
福建汀洲、漳州地区，有一个大盗，名叫欧狗，官军长期不能够平定他。福建行省平章政事彻里，引兵前往征伐，号令严明整肃，军队所过，秋毫无犯。有来投降的，彻里则以酒食慰劳，并安抚遣送他们，对他们说：“我怎么会认为你们是造反呢？平民不会造反，实在是因为官吏贪污，残暴、逼迫所致！现在你们既然归顺，即是平民，我怎么能够忍心治你们的罪。你们仍旧耕田纺织，安居在你们的乡里，不要害怕。”
其他“据险而守”的人听说后，都来归附。没有多久，欧狗就被其党羽，绑缚送到军中，彻里将欧狗砍头示众，其余胁从者，不杀戮一人，汀州、漳州地区平定，百姓讴歌欢腾。
三、“官员在一动念一举笔间，便可造大福！”
清代陈宏谋《从政遗规》（卷下）记载：
叶南岩担任蒲州刺史时，发生了一起群殴事件。一个人满面是血，脑袋几乎被打裂，前来投诉。叶公（叶南岩刺使）有刀疮药，亲自回家捣药，为伤者疗伤。命令属下，将伤者抬到幕僚的公寓，委派幕官，妥善照料，不让伤者感染。伤者的家人，也不许前来探视。然后略加审核，将伤者的仇家，关进监狱，其余的人，尽行释放。有人问他：这样做的缘故。
叶公说：凡是人们斗殴，都是出于一时的气愤，受伤的人如果得不到及时抢救，就会死去。此人一死，就必定有一人要为他偿命。没有丈夫的寡妇、没有父亲的孤儿，还有许多人，都会受到牵连，因此而家破人亡的，不止一人。伤者伤愈，其他人只是一个斗殴的罪名。人们在感情上都希望打赢官司，即使牺牲了骨肉至亲也甘心情愿，所以我才不让其家人接近伤者。一个人关进囚牢，中等资产的人家，会立刻破产。一个人受了重刑，终生都难以解脱痛苦。眉公曾说热审、寒审，只在掌权人的一动念、一动口、一举笔之间，处理及时，正确无误便好！为官者，就可以造就无量的大福。
四、为民请命，上不允，大哭致病去世，百姓祭之
《清史稿?李大本传》记载：
李大本，字立斋，山东安丘人，雍正十三年(1735年)举人，三考进士不第，铨选为知县。乾隆九年(1744年)以后，历任湖北枣阳、湖南益阳。后升宝庆府同知。
横岭峒的苗民，缺乏食物，向官府请求粮食，宝庆府同知李大本，多方筹措，加以赈济。还为苗民筹划生计，请示上级说：“横岭峒苗民，自从叛乱的首领被杀，官府在安插剩余的苗民时，因为仇视他们，所以减少他们的产业，每人授给才三十至四十襸田地。每穳上好的田收获米六升，中等的田收获五升，下等的田收获四升，所获米不多。此外，峒田稍微肥沃的地，都分给堡卒；特别贫瘠的地，才分给苗民。每年收获的粮食不够吃，苗民男的砍柴来换米，女的挖草根捣成粉，以充口粮。这些年来，人口日益增多，材木枯竭，米价日益昂贵，苗民饥饿愁苦，实在令人怜悯，恐怕不应该坐视，而不为他们着想。现在没入官府的苗民田地，有一千三百四十八亩，以前招募汉民佃种，交纳田租以供军饷，汉民中奸良不一，屡次经过淘汰。请上级批准检视苗民家贫、人口多者，登记在案，有汉民佃种应该除名者，即按登记在案的苗民顺序，授田耕种，交纳田租如故，这样苗民得到粮食，而国家军饷也不亏，这当是补救的一个方法。”请示上报，没有得到批准。
李大本曰：“百姓得食，则国无亏。上不允，无奈何！”大哭而病。后因病去世。百姓恸哭泣祭不已。
五、“不扰民而廪有余”
《明史.周忱传》记载：
周忱，字恂如，江西吉水人，永乐二年(1404年)进士。宣德五年(1430年)以工部侍郎的官职，巡抚江南，总督税粮20年，在解决明朝的财政问题上，有卓越贡献。明朝中期，在当时办理财政的，没有人能比得上周忱。周忱办理政务，以爱民为根本。“济农仓”的设立，虽然与纳税的百姓约定交纳的期限，但到了期限，大多不进行追取。每年征收税粮完毕，就下达檄文，要求发放粮食，说：“这是百姓交纳给朝廷的剩余数额，现在还给百姓使用。百姓努力耕种朝廷的田地，到秋收时又可以向朝廷交纳粮税。”周忱所实行的弛张通变的方法，都可以作为后世的法则。江南各府剩余粮米，数目多的，以至不可计数，公私富饶充足，恩惠施及到江南以外。
景泰(1457–1464年)初年，江北大饥荒，主管江北事务的都御史王竑，向周忱借贷粮米三万石以救灾。周忱为江北计算，到来年麦熟季节，可以偿还，便借贷给江北十万石。周忱性格机敏。钱谷成千上万，他屈指一算，而毫无遗漏。曾经私下写有记录气候、阴晴、风雨的笔记。如有人说某日在江中遇到大风，丢失粮米，周忱说：那天江中，没有大风，其人惊服。有不法奸民，故意弄乱他的原来的档案，来捣乱。周忱说：“你在某时，到我这里来办理，我为你剖断整理，你敢欺骗我吗?”
皇宫三大殿，重新修建，朝廷下诏征集牛皮膘胶万斤，做为彩绘之用。周忱正好赴京办事，指出国库中，贮藏有牛皮，年岁已久，而腐烂朽败，请求出库，用以煎煮制胶，等以后回来，到市场购买牛皮，补偿库存。土木之变后，主持国政者，商议想焚毁通州粮仓，以断绝敌寇的资粮。周忱正好为议事而来，讲通州粮仓贮藏粮米数百万，可用以充当京军一年的粮饷，命令京军自行前往取回，则立时取尽，何至于就这样全部焚毁呢!这样又把粮米百万，救了下来！
六、朱元璋下诏：“使民能厚其生，可谓善政”！
《明太祖实录》记载：
明太祖朱元璋，下诏告诫各级官吏，要爱惜民力，说：“善于治理国家的君主，让老百姓承担赋税而不使其感到困窘，役使百姓而不使其感到劳累、困苦。民力得以舒缓，朝廷的财用就充足。现在全国的官府，能谨慎用心地征派赋役，使百姓不至于过度劳累贫困，这样，百姓哪有不充足的?社会哪有不安定的?民间纠纷哪有不平息的?官府哪有不清正廉洁的?果真如此，百姓又哪有不享受到幸福快乐的呢?百姓享有幸福，做官长的也就可以享他们的福了。但近来职能部门，却不把百姓的利益放在心上，经常使百姓的利益受到损害。损害百姓的利益，祸害也就随之而至了。如果能体恤百姓的疾苦，又考虑百姓的困难，使人民能厚爱自己的生命，这才称得上是善于治理国家（原文：使民能厚其生，可谓善政）。你们应当尽力而为之。”
七、马县令为民涕泗！
清代金庸斋《居官必览?兴革》记载：
马人望为松山县令时，政府每年运输泽州官炭，全部由松山一地来承担，致使百姓穷困潦倒，而倾家逃窜远方，以避免繁重的劳役，长此以往没有逃走的人，也将必定累死或破落。马人望哀怜百姓，为此向朝廷的留守（官职名），请求减免。留守没有答应。马人望反复陈述，继之长吁短叹，涕泗不止（涕泗：俗语一把眼泪，一把鼻涕！）泪流满面！留守十分感叹，说道：“马君（马人望县令）如此为民着想，日后一定会被重用。”就把此事，报告了朝廷。正赶上朝廷下诏检查统计天下户籍，不到二十天，马人望就完成了任务。同知、留守，感到很奇怪，就问他，马人望说：“百姓的财产如果囊括无遗，他日必然勾起皇上的奢侈之心，最终造成增加赋税的弊端。大概十得六七成，就够了。”同知、留守，称谢说：“先生考虑深远，我等的确不如你呀！”
（均据清代《渊鉴类函》）
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