文:刘如
春秋时期,有一位千古名相——管仲。 他辅佐齐国的齐桓公成就春秋霸业,民富国强。 连孔子都感叹:“管仲相桓公,霸诸侯,一匡天下,民到于今受其赐。”(《论语•宪问》)
意思是说,齐国宰相管仲辅佐桓公统一诸侯、稳定天下,连百姓到了后世都还能得到他的恩泽。
因为他不靠打仗、不靠征税,而是以安民富民为本让国家富强,让税收自然充盈起来的。 遇到灾年困顿时,反而减税或免税。
诸葛亮也倍加推崇:“忠而知,济其民。”(《管子注》)是一位以救济百姓为本心的有智慧的忠臣。
管仲是古代最懂经济和财政的政治家。 他留下的著作《管子》,提出一整套实用又先进的治国策略,比如:灾年免税、盐铁官营、税收藏于商品价格中…… 这些思想,直到今天都让人赞叹不已。
那他到底是怎么做的呢? 他的智慧,对我们现代人有何启示呢?
下面就从三个真实的案例与诸葛亮的运用说起。
一、灾年不收税 救国救民
在《管子·小匡》里有一段记载,说齐国有一年闹了水灾。 桓公很担心国家的税收会因此大减,问管仲该怎么办。
管仲说:“岁荒,则轻敛薄赋; 岁丰,则藏余于仓,备水旱之害。 无夺农时,无夺民力。” 年成不好,就应减少赋税; 年成好,就把多余的存入国仓,以备灾年之用。 不要耽误农时,不要过度征用民力。
言外之意:国君不能只想自己国库没钱了,要体恤和照顾百姓,关心百姓的疾苦,百姓刚刚遭灾,你若强收税,是雪上加霜,百姓活不下去,哪有钱缴税啊; 你若宽免税,让他们先过得好,来年丰收时,他们自然感恩国家,不用催逼就自然交税。
结果桓公听了他的建议,当年决定不收税。 第二年风调雨顺,百姓主动献粮纳税,国库反而比往年还要充足。
用俗语说,这才是真正的“会管账”,会理财。
看诸葛亮的运用
蜀汉建国初年,国力微弱、民间困苦,诸葛亮执政时并没有急于征收重税,而是实行“薄赋简徭”政策。
尤其在南征平定孟获之后,他没有秋后算账,反而在南中大赦减税、安抚百姓。
据《三国志》等历史记载:“百姓皆安堵如故,愿为上用。”——结果南中安定几十年,再无战乱,国家反而更稳。
两位宰相都懂——施一时之宽,得百年之安的道理。
二、盐铁官营,税藏于价,百姓不苦
在《管子·轻重》里,管仲提出一条特别先进的做法:
“国家可以掌控盐铁这些生活必需品,设定价格,把税‘藏’在里面,百姓买的时候虽出的钱多了点,但不会觉得自己被强收了税。”
这就是后世所谓的寓税于价。 这种方式,既保国家收入,避免商人趁机抬价,又不惹百姓埋怨。
看诸葛亮的运用
蜀地盛产盐铁,但运输困难。 诸葛亮仿照管仲之法,设“盐井、铁官”,由国家掌控核心物资,用市场价格调节财政收入,而不是通过额外征税。
诸葛亮设“盐井、铁官”,不仅保证收入,还能用盐铁交换粮草、布匹,支持战争与百姓生活,其惠民之心自然流露。
他懂得与其逼人交税,不如善用资源。 让国家和百姓互相收益,而非以权力压人榨取。
三、国富不在抢民财,而在养民力
管仲提倡“国以民为本,民以食为天。”的治国思想。
所以他让国家少干扰、多放手,让百姓种田、经商自由发挥。 他认为,国家要像园丁养花一样,不能拔苗助长,要让百姓自己富起来。
果然几年后,齐国百姓家家有余粮、户户有积蓄,商贾云集、粮价平稳,齐国一跃成了春秋第一强国。
看诸葛亮的运用
在蜀汉,“人少地多”,诸葛亮不靠盘剥,而是实行“屯田制”既安置流民,又增加耕地,百姓耕作得粮,国家也储有军粮。
后人赞他:“吏民安业,户口滋殖,仓廪盈积。”
百姓富了,国家也就强了。
可见,真正的国富,是让百姓先富。
四、今天的我们学到了什么?
今天很多国家、城市在经济不景气的时候,选择的是非常不理性的做法——加税。
比如提高消费税等做法,结果导致老百姓不敢花钱,经济反而更冷。
但古人管仲早已提醒我们:
“赋敛不时,则民不安其生。”(《管子》)
意思是说,不顾时机地征税,只会让百姓活不下去。
而诸葛亮也遵循:“民惟邦本,本固邦宁。”(《尚书》)的古训,认为百姓是国家的根本,根本稳固,国家才会安宁。
经济冷的时候不是加税,而是该宽税、减税、扶民生、养元气。 百姓活得好,经济自然回得来,国家也就有收入了。
结语:税收管理,是治国的态度
管仲不是不要税,而是懂得税收是一种治国态度,是顺势而为、为民着想的智慧。
古人云:“藏富于民,国之大计。”
愿今日的为政者,少一点“拔毛取暖”的急功近利,多一点“养根护树”的长远眼光。
民安则国富。 这绝不是纸上谈兵,而是被两位千古治国名相所证实的智慧。
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来源:正见网